РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ДОЛГОВ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ

Своевременная и полная оплата стоимости потребленных жилищно-коммунальных услуг – обязанность каждого потребителя, что закреплено ст. 20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» (далее – Закон).

В статье 32 Закона предусмотрено ежемесячное начисление оплаты за жилищно-коммунальные услуги согласно условий договора. Система оплаты за потребленные жилищно-коммунальные услуги – это одна из важных составляющих такого типа договора (статья 26 Закона).

Следует отметить, что для решения проблемы погашения населением задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги Верховной Радой Украины принят Закон «О реструктуризации задолженности по квартирной плате, плате за жилищно-коммунальные услуги, потребленные газ и электроэнергию», устанавливающий порядок реструктуризации задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги. Данным Законом предусмотрена реструктуризация задолженности возникшей на дату вступления в силу настоящего Закона (то есть, по состоянию на 01.07.2003) на срок до 60 месяцев в зависимости от суммы долга и уровня доходов граждан на обозначенную выше дату.

В соответствии со статьей 1 Закона, для реструктуризации задолженности граждане заключают с предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг договора о ежемесячном равномерном погашении реструктуризированной задолженности со своевременной уплатой текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги.

При этом общая сумма вносимых гражданами платежей (оплата текущих и погашение реструктурированной задолженности) не должна превышать 25% доходов, определяемых при начислении субсидий для работающих граждан, и 20% – для пенсионеров и других лиц, получающих любой виды социальной помощи.

В случае если доходы граждан, заключивших договоры о реструктуризации задолженности, не позволяют осуществить полное погашение такой задолженности, срок действия договора продлевается до полного ее погашения.

Вместе с тем, 10 января 2007 года вступил в силу Закон «О реструктуризации задолженности за предоставленные услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и коммунальные услуги, образовавшейся по состоянию на 1 декабря 2006 года», которым установлено, что задолженность по квартирной плате (платы за содержание жилья) и платы за коммунальные услуги (водо-, тепло-, газоснабжения, услуги водоотведения, электроэнергия, вывоз бытового мусора и жидких нечистот) нанимателей жилых помещений и собственников жилых домов или квартир, образовавшаяся на 1 декабря 2006 перед поставщиками указанных услуг, реструктуризируется в порядке, определенном Законом Украины от 20.02.2003 № 554-ГУ «О реструктуризации задолженности по квартирной плате, плате за жилищно-коммунальные услуги, потребленные газ и электроэнергию» (то есть, реструктуризация проводится на срок до 60 месяцев – в зависимости от суммы задолженности и уровня совокупного дохода семьи на дату реструктуризации).

На сегодняшний день, механизм реструктуризации задолженности на законодательном уровне не определен, поскольку сроки действия норм в выше указанных законодательных актах исчерпаны.

Однако, это не может стать препятствием для заключения договоров реструктуризации задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги между исполнителем и потребителем.

В случае наличия у потребителя, задолженности за такие услуги, он должен обратиться в организацию, предоставляющую жилищно-коммунальные услуги с заявлением о заключении соответствующего договора по реструктуризации.

В ближайшее время народный депутат Украины Анатолий Денисенко намерен обратиться с депутатским запросом к Премьер-министру Украины В. Гройсману с инициативой внести изменения в порядок назначения жилищных субсидий населению «Об упрощении порядка предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива», которые позволят предоставить право обращаться за назначением субсидии также и после заключения договора о реструктуризации задолженности за потребленную услугу тем потребителям, которым субсидия была остановлена в результате обращения предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг.